2. מקום מושב
מקום מושבה של הממשלה הוא ירושלים.

3. מקור הכוח
הממשלה מכהנת מכוח אמון הכנסת.

4. אחריות [תיקון: תשמ"א]
הממשלה אחראית בפני הכנסת אחריות משותפת שר אחראי בפני ראש הממשלה לתפקידים שעליהם ממונה השר.

5. הרכב וכשירות [תיקון: תשל"ג, תש"ם, תשמ"ד, תשנ"א, תשנ"ה]
(א) הממשלה מורכבת מראש הממשלה ומשרים אחרים.
(ב) ראש הממשלה יהיה מבין חברי הכנסת; שר אחר יכול שיהיה שלא מבין חברי הכנסת, ובלבד שיהיה אזרח ישראלי ותושב ישראל; מי שנהיה לשר שעה שהוא מכהן באחד התפקידים שנושאיהם מנועים מהיות מועמדים לכנסת, נפסקת כהונתו באותו תפקיד עם היותו לשר ואולם מי שמכהן בתפקיד שופט, דיין של בית דין דתי או קצין בשירות הקבע של צבא - הגנה לישראל, לא יהיה לשר אלא אם חדל לכהן באותו תפקיד לפחות 100 יום לפני כן.
(ב1) פרש חבר הכנסת מסיעתו ולא התפטר מכהונתו סמוך לפרישתו, לא יהיה לשר בתקופת כהונתה של אותה כנסת; הוראה זו לא תחול על התפלגות סיעה בתנאים שנקבעו בחוק הבחירות לכנסת; לענין סעיף קטן זה, "פרישה מסיעה" - כמשמעותה בסעיף 6א לחוק-יסוד: הכנסת.
(ג) שר יהיה ממונה על משרד, אולם יכול שיהיה שר בלי תיק;
(ד) אחד השרים שהוא חבר הכנסת יכול שיהיה ממלא מקום ראש הממשלה.
(ה) אחד או שניים מהשרים יכולים להיות סגני ראש הממשלה.

6. הטלת התפקיד להרכיב ממשלה
משיש לכונן ממשלה חדשה יטיל נשיא המדינה, לאחר שהתייעץ עם נציגי סיעות בכנסת, את התפקיד להרכיב ממשלה על אחד מחברי הכנסת שהודיע לנשיא, תוך שלושה ימים מהיום שנשאל, שהוא מוכן לקבל את התפקיד.

7. תקופות להרכבת ממשלה
לחבר הכנסת שנשיא המדינה הטיל עליו את התפקיד להרכיב ממשלה נתונה למילוי תפקידו תקופה של 21 ימים; הנשיא רשאי להאריך תקופה זו בתקופות נוספות, ובלבד שלא יעלו יחד על 21 יום.

8. הטלת התפקיד מחדש
(א) עברו התקופות לפי סעיף 7 וחבר הכנסת לא הודיע לנשיא המדינה שהרכיב ממשלה, או שהודיע לו לפני כן שאין בידו להרכיב ממשלה, רשאי הנשיא להטיל את התפקיד להרכיב ממשלה על חבר אחר של הכנסת שהודיע לנשיא שהוא מוכן לקבל את התפקיד.
(ב) נשיא המדינה רשאי לחזור ולעשות כאמור בסעיף קטן (א) כל אימת שנתקיים התנאי האמור שם.
(ג) לפני שיטיל את התפקיד להרכיב ממשלה לפי סעיף זה רשאי הנשיא לחזור ולהתייעץ עם נציגי סיעות בכנסת.
(ד) לחבר הכנסת שהתפקיד להרכיב ממשלה הוטל עליו לפי סעיף זה נתונה למילוי תפקידו התקופה האמורה בסעיף 7 והנשיא רשאי להאריך תקופה זו כאמור באותו סעיף.

9. הטלת התפקיד לפי בקשת סיעות
(א) לא הטיל נשיא המדינה את התפקיד להרכיב ממשלה לפי סעיף 8 או שהטילו לפי אותו סעיף וחבר הכנסת לא הודיע לנשיא תוך 21 יום שהרכיב ממשלה או שהודיע לו לפני כן שאין בידו להרכיב ממשלה, רשאים נציגי סיעות בכנסת שחבריהן מהווים רוב חברי הכנסת לבקש בכתב מנשיא המדינה להטיל את התפקיד על חבר הכנסת פלוני.
(ב) הוגשה לנשיא בקשה כאמור בצירוף הסכמה בכתב של המועמד, יטיל הנשיא את התפקיד להרכיב ממשלה על אותו חבר הכנסת.
(ג) לחבר הכנסת שהתפקיד להרכיב ממשלה הוטל עליו לפי סעיף זה נתונה למילוי תפקידו תקופה של 14 יום.
(ד) הוגשה בקשה כאמור תוך תקופה נוספת שניתנה לחבר הכנסת שעליו הטיל הנשיא את התפקיד לפי סעיף ,8 יודיע לו הנשיא על הגשת הבקשה ועם מתן ההודעה יסתיים תפקידו של אותו חבר הכנסת.

10. הודעה על אי- הרכבת ממשלה
(א) הטיל נשיא המדינה את התפקיד להרכיב ממשלה לפי סעיפים 6 או 8 ועברה התקופה הנתונה לחבר הכנסת למילוי תפקידו והוא לא הודיע לנשיא שהרכיב ממשלה או שהודיע לנשיא לפני כן שאין בידו להרכיב ממשלה, רשאי הנשיא להודיע ליושב ראש הכנסת שאינו רואה אפשרות להגיע להרכבת ממשלה.
(ב) מתן הודעה ליושב ראש הכנסת לפי סעיף קטן (א), אין בו כדי למנוע תחולת סעיף 9.

11. הפסקת הליכים להרכבת הממשלה
נתקבל חוק על התפזרות הכנסת, ייפסקו ההליכים להרכבת ממשלה.

12. הליכים מוקדמים להרכבת ממשלה
נבחרה כנסת חדשה, רשאי נשיא המדינה לפתוח בהליך להרכבת ממשלה לאחר שנתפרסמו תוצאות הבחירות ברשומות ולפני שנתכנסה הכנסת החדשה; ההתייעצות האמורה בסעיף 6 תהיה במקרה זה עם נציגי רשימות מועמדים.

13. הודעות בקשר להרכבת ממשלה
(א) הטיל נשיא המדינה על חבר הכנסת את התפקיד להרכיב ממשלה, יודיע על כך ליושב ראש הכנסת ויושב ראש הכנסת יודיע על כך לכנסת.
(ב) הרכיב חבר הכנסת ממשלה, יודיע על כך לנשיא המדינה וליושב ראש הכנסת, ויושב ראש הכנסת יודיע על כך לכנסת. 13א.סייג להסכם [תיקון: תשנ"א]
(א) לא ייעשה הסכם ולא תינתן התחייבות בענין תפקידו של אדם כשר או כסגן שר, אלא בידי נציגים מוסמכים של סיעות הכנסת שהן צד להסכם.
(ב) מקום שעל-פי חוק נתונה הסמכות להעביר אדם מתפקידו, בכנסת, בממשלה, בשירות המדינה, בתאגיד שהוקם בחוק, בחברה ממשלתית או בכל גוף ציבורי אחר - לא ייעשה הסכם ולא תינתן התחייבות בענין אי-העברתו של אותו אדם מתפקידו.
(ג) לא תינתן ערבות במישרין או בעקיפין, בכסף, בשווה כסף, בשירות או בכל טובת הנאה אחרת, להבטחת ביצועם של הסכם או של התחייבות כאמור בסעיף זה, ולא יהיה תוקף לערבות כאמור. 13ב.פרסום הסכמים [תיקון: תשנ"א]
(א) סיעה שעשתה הסכם בכתב או שנעשה מטעמה הסכם בכתב בקשר לכינונה של ממשלה או בקשר להבעת אי-אמון בה, תמסור את הנוסח המלא של ההסכם למזכיר הכנסת תוך שלושה ימים מיום החתימה ולא יאוחר מצהרי היום שלפני התייצבות הממשלה בפני הכנסת או הצבעת האי-אמון; במניין הימים לא יבואו בחשבון ימי מנוחה או שבתון על-פי חיקוק.
(ב) לאחר המועד האמור בסעיף קטן (א) לא ייחתם הסכם בעניינים האמורים בו אלא אם כן נדחה המועד להתייצבות הממשלה או להצבעת האי-אמון, לבקשת מי שהוטל עליו התפקיד להרכיב ממשלה או לבקשת מי שביקש את הצבעת האי-אמון, לפי הענין, והמועד החדש שנקבע מאפשר למלא אחר הוראת סעיף קטן (א).
(ג) מזכיר הכנסת יביא לידיעת חברי הכנסת כל הסכם שנמסר לו לפי סעיף זה סמוך למסירתו ולפני התייצבות הממשלה בפני הכנסת או הצבעת האי-אמון.

14. הרכבת הממשלה וראשות הממשלה
חבר הכנסת שהרכיב ממשלה יעמוד בראשה.

15. כינון הממשלה
משהורכבה הממשלה, תתייצב לפני הכנסת, תודיע על קווי היסוד של מדיניותה, על הרכבה ועל חלוקת התפקידים בין השרים, ותבקש הבעת אמון; הממשלה תיכון משהביעה לה הכנסת אמון, ומאותה שעה ייכנסו השרים לכהונתם.

16. הצהרת אמונים
משהביעה הכנסת לממשלה אמון, או סמוך, ככל האפשר, לאחר מכן, יצהיר ראש הממשלה בפני הכנסת הצהרת אמונים זו: "אני (השם) מתחייב כראש הממשלה לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כראש הממשלה ולקיים את החלטות הכנסת"; וכל אחד מן השרים האחרים יצהיר הצהרת אמונים זו: "אני (השם) מתחייב כחבר הממשלה לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כחבר הממשלה ולקיים את החלטות הכנסת".

17. שינוי בחלוקת התפקידים
(א) הממשלה רשאית לשנות את חלוקת התפקידים בין השרים;השינוי טעון אישור הכנסת.
(ב) סעיף זה אינו חל על תפקיד ראש הממשלה.

18. צירוף שר
הממשלה רשאית, על פי הצעת ראש הממשלה, לצרף שר נוסף לממשלה; החליטה הממשלה לצרף שר, תודיע על כך ועל תפקידו של השר הנוסף לכנסת; עם אישור ההודעה על ידי הכנסת ייכנס השר הנוסף לכהונתו וסמוך, ככל האפשר, לאישור יצהיר את הצהרת האמונים.

19. מילוי מקומו של ראש הממשלה [תיקון: תשמ"ד]
נעדר ראש הממשלה מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, יכהן במקומו ממלא מקום ראש הממשלה עד שישוב ראש הממשלה ארצה או עד שיחזור למלא תפקידו ; לא היה ממלא מקום לראש הממשלה או שממלא המקום נעדר מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, תקבע הממשלה שר אחר מבין השרים שהם חברי הכנסת לכהן כממלא מקומו של ראש הממשלה.

20. ממלא מקום של שר אחר
נעדר שר, למעט ראש הממשלה, מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, תקבע הממשלה שר אחר לכהן כממלא מקומו עד שישוב ארצה או יחזור למלא תפקידו; כל עוד לא עשתה הממשלה כאמור, ימלא ראש הממשלה את מקומו של אותו שר.

21. פקיעת כהונתו של שר
(א) שר, למעט ראש הממשלה, רשאי, לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו לעשות כן, להתפטר מן הממשלה על ידי הגשת כתב התפטרות לראש הממשלה; כהונתו בממשלה נפסקת כעבור 48 שעות לאחר שכתב ההתפטרות הגיע לידי ראש הממשלה, זולת אם חזר בו השר מהתפטרותו לפני כן.
(ב) שר שהיה חבר הכנסת והתפטר מכהונתו בכנסת, כהונתו בממשלה נפסקת מהיום שנפסקה חברותו בכנסת.
(ג) כהונתו של שר בממשלה נפסקת עם בחירתו או התמנותו לאחד התפקידים שנושאיהם מנועים מהיות מועמדים לכנסת.
(ד) שר, למעט ראש הממשלה, שכהונתו בממשלה נפסקה, תקבע הממשלה שר אחר למלא תפקידו; הקביעה טעונה אישור הכנסת; כל עוד לא עשתה הממשלה כאמור, ימלא ראש הממשלה תפקידו של אותו שר.

21א. העברת שר מכהונתו [תיקון: תשמ"א]
(א) ראש הממשלה רשאי, לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו לעשות כן, להעביר שר מכהונתו ; כהונתו של השר נפסקת כעבור 48 שעות לאחר שכתב ההעברה מכהונה נמסר לידיו, זולת אם חזר בו ראש הממשלה לפני כן.
(ב) ראש הממשלה יודיע לכנסת על העברת שר מכהונתו.

22. התפטרות הממשלה
(א) הממשלה רשאית להתפטר; משהחליטה על כך, יגיש ראש הממשלה כתב התפטרותה לנשיא המדינה.
(ב) נבחרת כנסת חדשה, רואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום הבחירות.

23. התפטרות ראש הממשלה ופטירתו
(א) ראש הממשלה רשאי, לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו לעשות כן, להתפטר על ידי הגשת כתב התפטרות לנשיא המדינה. התפטרות ראש הממשלה - כהתפטרות הממשלה.
(ב) נפטר ראש הממשלה, רואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום פטירתו.

24. הבעת אי-אמון לממשלה
הביעה הכנסת לממשלה אי-אמון, יודיע על כך יושב-ראש הכנסת לנשיא המדינה, ורואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום הבעת אי-האמון.

25. רציפות הממשלה
(א) משנבחרה כנסת חדשה או התפטרה הממשלה או התפטר או נפטר ראש הממשלה או הביעה הכנסת לממשלה אי-אמון, יפתח נשיא המדינה בהליכים להרכבת ממשלה חדשה; הממשלה היוצאת תמשיך במילוי תפקידיה עד שתיכון הממשלה החדשה.
(ב) ראש הממשלה שהתפטר ימשיך במילוי תפקידו עד שתיכון הממשלה החדשה; נפטר ראש הממשלה, תקבע הממשלה שר אחר מבין השרים שהם חברי הכנסת לכהן כראש הממשלה בפועל עד שתיכון הממשלה החדשה.
(ג) הוראות הסעיפים 18 ו-21 (א) ו-(ב) לא יחולו כשהממשלה ממשיכה במילוי תפקידיה בהתאם לסעיף זה.

26. סדרי עבודה
הממשלה תקבע סדרי ישיבותיה ועבודתה, דרכי דיוניה ואופן קבלת החלטותיה, אם דרך קבע ואם לענין מסויים.

27. ועדות שרים [תיקון: תשנ"א]
(א) הממשלה רשאית לפעול על ידי ועדות שרים, קבועות, זמניות או לענינים מסויימים.
(ב) משנתכוננה הממשלה, תפעל בה ועדת שרים לענייני בטחון לאומי שהרכבה: ראש הממשלה - יושב-ראש, שר הבטחון, שר החוץ ושר האוצר; ממלא מקום ראש הממשלה, אם מונה, יהיה חבר הוועדה; הממשלה רשאית, לפי הצעת ראש הממשלה, להוסיף חברים לוועדה, ובלבד שמספר חברי הוועדה לא יעלה על מחצית מספרם של חברי הממשלה.
(ג) לממשלה יהיה צוות, שיקים ויפעיל ראש הממשלה, לייעוץ מקצועי קבוע בתחומי הבטחון הלאומי; ראש הממשלה רשאי להטיל על הצוות תחומי ייעוץ נוספים.

28. סודיות
(א) הדיונים וההחלטות של הממשלה ושל ועדות השרים בענינים הבאים הם סודיים וגילוים ופרסומם אסור; ואלה הענינים:
(1) בטחון המדינה;
(2) יחסי חוץ של המדינה;
(3) סוג ענינים אחר שהממשלה ראתה את סודיותו כחיונית למדינה והכריזה עליו, בצו, לצורך סעיף זה;
(4) ענין שהממשלה החליטה לשמרו בסוד, ובלבד שגילויו ופרסומו של ענין כזה אינו אסור אלא על מי שידע על ההחלטה.
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על דברים שהממשלה או ראש הממשלה, או מי שהממשלה או ראש הממשלה הסמיכוהו לכך, התירו את פרסומם, או על דברים שפרסומם נדרש על-פי דין.

29. סמכויות הממשלה
הממשלה מוסמכת לעשות בשם המדינה, בכפוף לכל דין, כל פעולה שעשייתה אינה מוטלת בדין על רשות אחרת.

30. העברת סמכויות
סמכות הנתונה על פי חוק לשר אחד וחובה המוטלת עליו על פי חוק, רשאית הממשלה להעביר, כולה או מקצתה, לשר אחר; החלטה לפי הוראה זו טעונה אישור הכנסת.

31. אצילת סמכויות
(א) סמכות הנתונה על פי דין לממשלה, רשאית הממשלה לאצול לאחד השרים.
(ב) סמכות הנתונה לאחד השרים על-פי חוק או שהועברה לו על פי סעיף ,30 למעט סמכות להתקין תקנות בנות-פועל תחיקתי, רשאי השר לאצול, כולה, מקצתה או בסייגים, לעובד ציבור.
(ג) סמכות שהממשלה אצלה לשר לפי סעיף קטן (א), למעט סמכות להתקין תקנות בנות-פועל תחיקתי, רשאי השר לאצלה, כולה, מקצתה או בסייגים, לעובד ציבור אם הסמיכה הממשלה את השר לכך.
(ד) בסעיף זה - סמכות הנתונה לממשלה או לשר, אף חובה המוטלת עליהם במשמע.

(ה) הוראות סעיף זה יחולו אם אין כוונה אחרת משתמעת מן החוק המקנה את הסמכות או מטיל את החובה.

32. נטילת סמכויות
שר הממונה על ביצועו של חוק רשאי ליטול לעצמו כל סמכות, למעט סמכות בעלת אופי שיפוטי, הנתונה על-פי אותו חוק לעובד מדינה, אם אין כוונה אחרת משתמעת מן החוק; השר רשאי לעשות כאמור לענין מסויים או לתקופה מסויימת.

33. משרדים
(א) הממשלה רשאית לאחד משרדים, לחלקם, לבטלם ולהקים משרדים חדשים; החלטה לפי הוראה זו טעונה אישור הכנסת. (ב) הממשלה רשאית להעביר שטחי פעולה ממשרד למשרד.

34. מינוי של סגני שרים [תיקון: תשנ"א, תשנ"ה]
(א) שר הממונה על משרד רשאי, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה, למנות לאותו משרד מבין חברי הכנסת סגן שר אחד או שני סגני שר; סגן שר ייכנס לתפקידו משהודיעה הממשלה בכנסת על מינויו; לסגן שר שמונה על ידי ראש הממשלה ייקרא " סגן שר במשרד ראש הממשלה".
(ב) מי שפרש מסיעתו לא יתמנה לסגן שר בתקופת כהונתה של אותה כנסת. הוראה זו לא תחול על התפלגות סיעה בתנאים שנקבעו בחוק הבחירות לכנסת; לענין סעיף קטן זה, "פרישה מסיעה" - כמשמעותה בסעיף 6א לחוק-יסוד: הכנסת.

35. תפקידו של סגן שר
סגן שר יפעל, בכנסת ובמשרד שנתמנה לו, בשם השר שמינה אותו ובמסגרת הענינים שמסר לו השר.

36. פקיעת כהונתו של סגן שר
כהונתו של סגן שר פוקעת בכל אחת מאלה:
(1) סגן השר התפטר בהגשת כתב התפטרות לשר שמינה אותו;
(2) אותו שר חדל להיות שר או להיות ממונה על אותו משרד;
(3) הממשלה או אותו שר החליטו להפסיק כהונתו של סגן השר;
(4) נכונה ממשלה חדשה ;
(5) סגן השר חדל להיות חבר כנסת.

36א.העברת סגן שר מכהונתו [תיקון: תשנ"א]
(א) ראש הממשלה רשאי להעביר סגן שר מכהונתו לאחר שהודיע על כוונתו לעשות כן לממשלה ולשר הממונה על המשרד שבו מכהן סגן השר; כהונתו של סגן השר נפסקת כעבור 48 שעות לאחר שכתב ההעברה מכהונה נמסר לידיו, זולת אם חזר בו ראש הממשלה לפני כן. (ב) ראש הממשלה יודיע לכנסת על העברת סגן שר מכהונתו.

37. שכר השרים וסגני השרים
שרים וסגני שרים יקבלו שכר ותשלומים אחרים כפי שייקבעו על ידי החלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים.

38. מזכיר הממשלה
הממשלה, על פי הצעת ראש הממשלה, תמנה את מזכיר הממשלה ותקבע את תפקידיו.

39. ראיה לפעולות הממשלה
(א) מסמך הניתן על ידי הממשלה ייחתם בידי ראש הממשלה או בידי שר אחר שהממשלה הסמיכה לכך, או בידי מזכיר הממשלה. (ב) אישור בכתב של מזכיר הממשלה שהממשלה עשתה דבר פלוני ישמש ראיה שאכן נעשה הדבר כאמור באישור.

40. הודעה לכנסת
(א) על אלה תודיע הממשלה לכנסת:
(1) קביעה של ממלא מקום לראש הממשלה או של ראש הממשלה בפועל;
(2) התפטרות הממשלה;
(3) התפטרות ראש הממשלה או פטירתו;
(4) התפטרות שר אחר או פטירתו;
(5) העברת שטחי פעולה ממשרד למשרד;
(6) פקיעת כהונתו של סגן שר לפי סעיף 36 (1) או (3).
(ב) ההודעה תינתן בכנסת, ובימי פגרת הכנסת - ליושב ראש הכנסת והוא יביאה לידיעת חברי הכנסת.

41. פרסום ברשומות
(א) על אלה תפורסם הודעה ברשומות מטעם הכנסת:
(1) כינון ממשלה, הרכבה וחלוקת התפקידים בין השרים לפי סעיף 15;
(2) אישור שינוי בחלוקת תפקידי השרים לפי סעיף 17;
(3) אישור צירופו של שר נוסף לממשלה לפי סעיף 18;
(4) אישור החלטה לפי סעיף 30 ו-33 (א);
(5) החלטה לפי סעיף 37.
(ב) על אלה תפורסם הודעה ברשומות מטעם הממשלה:
(1) החלטות הממשלה לפי סעיפים ,19 ,20 21 (ד), 25 (ב), 31 (א) ו-(ב) ו-33(א);
(2) נטילת סמכות לפי סעיף 32 לתקופה;
(3) מינוי סגן שר לפי סעיף 34 ופקיעת כהונתו לפי סעיף 36 (1) או (3);
(4) מינוי מזכיר הממשלה לפי סעיף 38 ופקיעת כהונתו.

42. אי-תחולה של תקנות שעת-חירום
על אף האמור בכל דין אחר אין בכוחן של תקנות-שעת-חירום לשנות חוק זה, להפקיע זמנית
את תקפו או לקבוע בו תנאים; אין לשנות סעיף זה אלא ברוב חברי הכנסת.

לוי אשכול - ראש הממשלה
שניאור זלמן שזר - נשיא המדינה