מטרתו של פרק זה לקבוע תקציב שנתי, אשר לו יהיה זכאי חבר הכנסת, לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי תפקידו וההוצאות הנחוצות לו לשם שמירה על הקשר עם ציבור הבוחרים, לרבות קיום לשכה פרלמנטרית כהגדרתה בסעיף ‎27(ב), הכל לשם מילוי תפקידו כנבחר ציבור; חבר הכנסת רשאי להשתמש בתקציב השנתי לתכלית זו בלבד, בזהירות הראויה ובהתאם לכללים ואמות המידה שנקבעו בפרק זה.

‎26.

מטרה (התשס"ה)

חבר הכנסת זכאי לתקציב שנתי בסך ‎49,000 שקלים חדשים^‎1, לכיסוי הוצאות הכרוכות במילוי תפקידו והוצאות שהוצאו לשם שמירה על קשר עם הציבור.

(א)

27.

תקציב קשר עם הציבור ולשכה פרלמנטרית (התשס"ד (‎2), התשס"ה)

חבר הכנסת אשר שכר לשכה פרלמנטרית בהתאם להוראות סעיף ‎31, זכאי לתוספת תקציב שנתי בסך של ‎19,000 שקלים חדשים^‎2; לענין זה, "לשכה פרלמנטרית" - משרד המשמש את חבר הכנסת לצורך קיום קשר עם הציבור, לפי הסכם בין חבר הכנסת לבין המשכיר, שמתקיימים לגביו התנאים האמורים בפרק זה, לרבות שלט המציין כי זו לשכה פרלמנטרית של חבר הכנסת.

(ב)

בלי לגרוע מהאמור בסעיף ‎32(א‎2), חבר הכנסת רשאי להשתמש בתקציבו השנתי לצורך רכישת פריטים ושירותים כמפורט בתוספות השישית והשביעית בלבד; חשב הכנסת, באישור הועדה הציבורית, כהגדרתה בסעיף ‎50 לחוק הכנסת, התשנ"ד-‎1994, רשאי לאשר רכישת פריטים ושירותים נוספים.

(ג)^‎3

חדל חבר הכנסת לכהן, יהיה זכאי באותה שנת כספים לחלק היחסי מן התקציב השנתי כאמור בסעיף ‎27, לפי הענין, בהתאם לתקופת כהונתו באותה שנה.

‎28.

חבר הכנסת שחדל לכהן

על אף הוראות סעיף ‎27, חבר הכנסת המכהן כשר או כסגן שר זכאי לתקציב שנתי בסך של מחצית מהסכום שלו זכאי חבר הכנסת לפי סעיף ‎27(א).

‎29.

תקציב שר וסגן שר (התשס"ה)

מונה חבר הכנסת לשר או לסגן שר במהלך שנת כספים או חדל לכהן כשר או כסגן שר במהלך שנת כספים, יחולו באותה שנת כספים הוראות אלה -

‎30.

זכאות שר וסגן שר לחלק יחסי מהתקציב השנתי

מונה חבר הכנסת לשר או לסגן שר עד ליום ‎30 ביוני - יהיה זכאי למחצית התקציב השנתי לו היה זכאי לפי סעיף ‎27, לפי הענין, בתוספת מחצית התקציב השנתי לו הוא זכאי לפי סעיף ‎29;

(‎1)

מונה חבר הכנסת לשר או לסגן שר ביום ‎1 ביולי או לאחריו - יהיה זכאי לחלק היחסי של התקציב השנתי לו היה זכאי כחבר הכנסת לפי סעיף ‎27, לפי הענין, בתוספת החלק היחסי של התקציב השנתי לו הוא זכאי לפי סעיף ‎29;

(‎2)

חדל חבר הכנסת לכהן כשר או כסגן שר במהלך שנת כספים - יחולו הוראות פסקה (‎2);

(‎3)

מונה חבר הכנסת לשר או לסגן שר במהלך שנת כספים וחדל לכהן במהלך אותה שנה, יהיה זכאי לחלק היחסי של התקציב השנתי לו היה זכאי לפי סעיף ‎29, בתוספת החלק היחסי של התקציב השנתי לו הוא זכאי כחבר הכנסת לפי סעיף ‎27, לפי הענין, ובלבד שתקציבו השנתי לא יפחת מהתקציב השנתי כאמור בפסקה (‎1).

(‎4)

לא ישכור חבר הכנסת לשכה פרלמנטרית ולא יקבל תוספת תקציב לפי סעיף ‎27(ב) אלא לאחר שהתקיימו כל אלה:

(א)

‎31.

שכירת לשכה פרלמנטרית

(התשס"ד (‎2))

הודיע לחשב הכנסת על רצונו לשכור לשכה פרלמנטרית והונפק לו חוזה שכירות אחיד על ידי חשב הכנסת;

(‎1)

טיוטת חוזה השכירות אושרה על ידי הועדה לבדיקת חוזים; לענין זה, "הועדה לבדיקת חוזים" - ועדה בת שלושה חברים, שהם סגן מזכיר הכנסת, חשב הכנסת ונציג היועץ המשפטי לכנסת;

(‎2)

חוזה השכירות נחתם בין חבר הכנסת לבין המשכיר.

(‎3)

חבר הכנסת יגיש לחשב הכנסת את טיוטת החוזה טרם כניסתו למושכר, בצירוף הצהרה כי לא מתקיימות במושכר המגבלות האמורות בסעיף קטן (ד), בהתאם לטופס שבתוספת החמישית.

(ב)

אישרה הוועדה לבדיקת חוזים את חוזה השכירות לא יאוחר מיום ‎31 בינואר, יהיה זכאי חבר הכנסת באותה שנה לתקציב האמור בסעיף ‎27(ב); אושר חוזה השכירות לאחר יום ‎31 בינואר, יהיה חבר הכנסת זכאי לחלק היחסי של התקציב האמור, בהתאם לפרק הזמן שנותר ממועד אישור החוזה ועד לסוף שנת הכספים.

(ג)

הועדה לבדיקת חוזים לא תאשר את חוזה השכירות -

(ד)

אם אין היתר לנהל במקום משרד, על פי דין;

(‎1)

אם שירותי המשרד ניתנים באמצעות בן משפחתו של חבר הכנסת או באמצעות שותף או עובד של בן משפחתו כאמור; לענין זה, "בן משפחה" - בן זוג, ילד, הורה, אח, דוד, בן דוד ובן זוג של כל אחד מאלה;

(‎2)

אם המשרד הועמד לרשותו של חבר הכנסת על ידי מפלגתו;

(‎3)

אם המשרד הועמד לרשותו של חבר הכנסת על ידי גוף ציבורי שגם בו הוא מכהן כנבחר;

(‎4)

אם דמי השכירות שדורש המשכיר הם בלתי סבירים או בלתי מקובלים;

(‎5)

אם יש בניהול לשכה פרלמנטרית במשרד, כדי לעורר חשש לניגוד ענינים או לקבלת טובת הנאה על ידי חבר הכנסת;

(‎6)

אם באותה קומת בנין יש יותר מלשכה פרלמנטרית אחת של חבר הכנסת מאותה סיעה.

(‎7³)

נכנס חבר הכנסת למושכר בטרם אושר חוזה השכירות על ידי הועדה לבדיקת חוזים, לא יקבל מימון עבור התקופה שקדמה למועד מתן האישור, אלא אם כן אישרה ועדת הכנסת, במקרים מיוחדים ומנימוקים שיפורטו בהחלטתה, מימון עבור התקופה האמורה, כולה או חלקה^‎4.

(ה)

(תיקון התשס"ב (‎2))

לא ירכוש חבר הכנסת ריהוט וציוד במסגרת התקציב השנתי לפי סעיף ‎27 אלא מעוסק מורשה כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-‎1976⁵ (להלן - עוסק מורשה), שאישר חשב הכנסת לענין זה, ובהתאם לנוהל שקבע.

(א)

‎32.

רכישת ריהוט וציוד עבור לשכה פרלמנטרית

(התשס"ד (‎2))

התשלום לחבר הכנסת בעבור רכישת ציוד משרדי לא יעלה על סכום שקבע חשב הכנסת, בהתאם למחיר שמשלמת הכנסת בהתקשרויותיה עם ספקים לציוד דומה או לפי מחיר סביר אחר שייקבע.

(א‎⁶1)

חבר הכנסת רשאי לרכוש ריהוט וציוד בעבור הלשכה הפרלמנטרית מבין הפריטים המנויים בתוספת השביעית בלבד.

(א‎⁷2)

ריהוט וציוד שנרכשו לפי סעיף קטן (א) יירשמו כרכוש הכנסת.

(ב)

חבר הכנסת שחדל לכהן, וכן חבר הכנסת שהודיע על סגירת לשכתו הפרלמנטרית, רשאי להעביר את הריהוט והציוד שרכש לפי סעיף זה לחבר כנסת אחר או לתרום אותם לגוף שעליו יחליט מזכיר הכנסת, על פי המלצת ועדה שימנה לענין זה מבין עובדי הכנסת.

(‎1)

(ג)

חבר הכנסת יפעל כאמור בפסקה (‎1), לא יאוחר מהמועד שבו עליו לפנות את הלשכה הפרלמנטרית בהתאם לחוזה השכירות.

(‎2)

חבר הכנסת ימציא לחשב הכנסת אישור מפורט ממי שקיבל את הריהוט והציוד לפי סעיף קטן זה; האישור יחתם גם על ידי חבר הכנסת.

(‎3)

על אף האמור בסעיף קטן (ג), רשאי חבר הכנסת להודיע לחשב הכנסת על רצונו לרכוש את הציוד והריהוט האמורים לפי ערכם ביום ההודעה, ויחולו הוראות פקודת מס הכנסה^‎8 על רכישה כאמור.

(ד)

לא יקבל חבר הכנסת משרד, ציוד או ריהוט ללא תמורה או בתמורה נמוכה באופן בלתי סביר מהתמורה המקובלת, אלא אם כן הוכיח כי אין בכך משום קבלת טובת הנאה או חשש לניגוד עניינים; הוראה זו לא תחול על ריהוט וציוד שהועבר בין חברי הכנסת לפי סעיף ‎32(ג)(‎1).

‎33.

הגבלה על רכישה

חבר הכנסת רשאי להעסיק בלשכתו הפרלמנטרית עובדים המועסקים על ידי קבלן כוח אדם, או לקבל שירותי משרד מאת קבלן כוח אדם או מאת מי שהוא עוסק מורשה, ובלבד שלא יעסיק עובד שהוא בן משפחה, כהגדרתו בסעיף ‎31(ד)(‎2).

(א)

‎34.

העסקת עובדים

סך כל ההוצאה על העסקת עובדים בלשכה פרלמנטרית לא יעלה על ‎4,366 שקלים חדשים^‎9 ברוטו לחודש.

(ב)

[בטל^‎10]

‎35.

רכישת מתנות

(התשס"ד (‎2))

חבר הכנסת שמפלגתו העמידה לרשותו משרד המשמש אותו גם כלשכה פרלמנטרית, זכאי לתקציב שנתי לפי סעיף ‎27(א) בלבד; חבר הכנסת לא יהיה רשאי להשתמש בתקציב האמור להוצאות הקשורות, במישרין או בעקיפין, למשרד שהועמד לרשותו על ידי מפלגתו, אלא לצורך רכישת שירותי משרד בלבד.

(א)

‎36.

חבר הכנסת שמפלגתו העמידה לרשותו משרד

(התשס"ד (‎2))

הלשכה הפרלמנטרית תשמש לפעילותו הפרלמנטרית של חבר הכנסת, ולא תשמש מטה מפלגה או לצורך פעילות המפלגה.

(ב)

חבר הכנסת המקיים לשכה פרלמנטרית בדירת מגוריו אינו זכאי לתקציב האמור בסעיף ‎27(ב).

‎37.

לשכה פרלמנטרית בביתו של חבר הכנסת

חבר הכנסת אשר לא הוציא את מלוא סכום התקציב השנתי העומד לרשותו לפי פרק זה עד תום שנת הכספים, זכאי, כל שנה, להעביר לשנה שלאחר מכן סכום שלא יעלה על ‎12,000 שקלים חדשים^‎11, במשך כל תקופת כהונתה של אותה כנסת.

(א)

‎38.

צבירת תקציב

(התשס"ד (‎2))

חבר הכנסת לא יהיה זכאי להעביר יתרה כספית כלשהי לפי פרק זה מכנסת יוצאת לכנסת שלאחריה.

(ב)

חבר הכנסת לא יוציא הוצאה מהתקציב השנתי העומד לרשותו לפי פרק זה אלא אם כן אושרה מראש על ידי חשב הכנסת; שילם חבר הכנסת לספק בטרם אושרה הוצאה כאמור, לא יקבל החזר עבור אותה הוצאה.

(א)

‎39.

ביצוע תשלומים

(התשס"ד (‎2))

לא יאשר חשב הכנסת הוצאה מהתקציב השנתי לפי פרק זה, אלא אם כן הוצגה בפניו חשבונית מס מהספק; לענין זה, "חשבונית מס" - כמשמעותה בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-‎1975, כשהיא חתומה גם על ידי חבר הכנסת.

(ב)

אישר חשב הכנסת הוצאה כאמור בסעיף קטן (ב), יעביר את הסכום הנקוב בחשבונית המס ישירות לספק.

(ג)

חשב הכנסת רשאי שלא לאשר הוצאה מהתקציב השנתי העומד לרשות חבר הכנסת אם נוכח שההוצאה אינה לצורך המטרה האמורה בסעיף ‎26 או שהיא גבוהה באופן בלתי סביר.

(ד)

הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ג) לא יחולו על הוצאה בסכום שאינו עולה על ‎1,092 שקלים חדשים^‎12.

(‎1)

(ה)

הוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) לא יחולו על רכשה דרך האינטרנט, ובלבד שאושרה מראש בידי חשב הכנסת; חשב הכנסת יחזיר לחבר הכנסת את סכום הרכישה כנגד הצגת אסמכתה על התשלום^‎13.

(‎2)

הוראות סעיף זה לא יחולו על הוצאות לתשלום ארנונה, חשמל, מים, טלפון, ועד בית וגז.

(ו)

חשב הכנסת יגיש לחבר הכנסת, בתוך חודש מתום שנת הכספים, דו"ח מפורט על רכישותיו והוצאותיו מהתקציב השנתי לפי החלטה זו.

(א)

‎40.

דיווח

חבר הכנסת יאשר את הדו"ח כאמור בסעיף קטן (א) או יעיר את הערותיו בתוך ‎15 ימים מיום קבלתו; לא אישר חבר הכנסת את הדו"ח או לא התקבלו הערות בתוך התקופה האמורה, יראו את הדו"ח כנכון.

(ב)

דו"חות כאמור בסעיף קטן (א) יהיו פתוחים לעיון הציבור, ויוצגו בספרית הכנסת ובאתר האינטרנט של הכנסת.

(ג)