חוק מימון מפלגות, התשל"ג - 1973
(ספר חוקים התשל"ג, עמ' 52)
(מעודכן ליום 1.1.02)
|
עמ' 84
|
ס"ח התשל"ה,
|
תיקון
|
|
עמ' 183
|
2 ס"ח תש"ם,
|
תיקון מס' 2
|
|
עמ' 282
|
ס"ח התשמ"א,
|
תיקון מס' 3
|
|
עמ' 292
|
ס"ח התשמ"א
|
תיקון מס' 4
|
|
עמ' 84
|
ס"ח התשמ"ב,
|
תיקון מס' 5
|
|
עמ' 166
|
ס"ח התשמ"ח,
|
תיקון מס' 6
|
|
עמ' 166
|
ס"ח התשמ"ח,
|
תיקון מס' 7
|
|
עמ' 6
|
ס"ח התשמ"ט,
|
תיקון מס' 8
|
|
(עקיף) (תיקון 19 לחוק הבחירות לכנסת)
|
תיקון מס' 9
|
|
עמ' 73
|
ס"ח התשמ"ט
|
|
|
עמ' 104
|
ס"ח התש"ן
|
תיקון מס' 10
|
|
(עקיף) (תיקון 12 לחוק יסוד: הכנסת)
|
תיקון מס' 11
|
|
עמ' 90
|
ס"ח התשנ"א
|
|
|
(עקיף) (חוק המפלגות,
|
תיקון מס' 12
|
|
עמ' 193
|
ס"ח התשנ"ב,
|
|
|
(עקיף) (חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות)
|
תיקון מס' 13
|
|
עמ' 146
|
ס"ח התשנ"ג,
|
|
|
עמ' 62
|
ס"ח התשנ"ד,
|
תיקון מס' 14
|
|
עמ' 77
|
ס"ח התשנ"ד
|
תיקון מס' 15
|
|
עמ' 114
|
ס"ח התשנ"ד,
|
תיקון מס' 16
|
|
(עקיף) (תיקון 31 לחוק הבחירות לכנסת),
|
תיקון מס' 17
|
|
עמ' 118
|
ס"ח התשנ"ו,
|
|
|
עמ' 331
|
ס"ח התשנ"ו,
|
תיקון מס' 18
|
|
עקיף)(חוק ההסדרים במשק המדינה) (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 1999), ס"ח התשנ"ט, עמ' 90.
|
תיקון מס' 19
|
|
|
|
עמ' 207.
|
ס"ח התש"ס,
|
תיקון מס' 20
|
|
עמ' 101.
|
(צ"ל 21) ס"ח התשס"א,
|
תיקון מס' 22
|
|
עמ' 5.
|
ס"ח התשס"ב
|
תיקון מס' 23
|
חוק מימון מפלגות, התשל"ג - 1973
(ס"ח התשל"ג, עמ' 52)
|
בחוק זה-
|
1.
|
הגדרות
|
|
"מפלגה" - כמשמעותה בחוק המפלגות, התשנ"ב - 1992.
|
|
תיקון 12
|
|
"סיעה" - כל אחד מאלה:
|
|
תיקון 17
|
|
מפלגה שהיתה מיוצגת על ידי סיעה בכנסת היוצאת, הגישה בבחירות לכנסת רשימת מועמדים והיא מיוצגת בכנסת על ידי חבר כנסת אחד לפחות.
|
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
מפלגה שועדת הכנסת הכירה בנציגה או בנציגיה בכנסת כסיעה.
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
צירוף של שתי מפלגות או יותר המקיימות בכנסת סיעה אחת.
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
"גוף הקשור לסיעה" - חבר בני אדם, בין מאוגד ובין שאינו מאוגד, המשתתף בתעמולת הבחירות או בפעילות מפלגתית שוטפת, שלדעת מבקר המדינה יש לראותו כזרוע של הסיעה בהתחשב בכל האיפיונים הבאים או מקצתם: מטרותיו של חבר בני אדם, פעולותיו, זהות בעליו, מנהליו, וחבריו, ייעוד רווחיו והמקורות לכיסוי הפסדיו. אך למעט הסתדרות עובדים ואגודה שיתופית להתיישבות לענין פעולות אשר לדעת מבקר המדינה הן עשו שלא בחזקת זרוע של סיעה;
|
|
תיקון 5
תיקון 16
|
|
|
|
|
"הוצאות" - הוצאות של סיעה לארגון פעולותיה, לתעמולה ולהסברה ולקיום הקשר הארגוני והרעיוני עם הציבור, לרבות התחייבות בשל הוצאות כאלה;
|
|
|
|
|
|
|
"הוצאות בחירות" - ההוצאות המיוחדות של סיעה או של רשימת מועמדים, שהוצאו בתקופת הבחירות או למען הבחירות במערכת הבחירות לכנסת.
|
|
תיקון 5
תיקון 16
תיקון 22
תיקון 23
|
|
|
|
|
"הוצאות שוטפות" - הוצאות של סיעה, למעט הוצאות הבחירות;
|
|
|
|
|
|
|
"היום הקובע" - כל אחד מאלה, לפי הענין -
|
|
תיקון 22
|
|
|
|
|
היום ה-101 לפני יום הבחירות לכנסת לפי סעיף 9 לחוק יסוד:הכנסת1 .
|
(1)
|
|
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
בבחירות המתקיימות על פי חוק התפזרות הכנסת, כאמור בסעיף 34 לחוק יסוד: הכנסת - היום השלישי אחרי תחילת אותו חוק;
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
בבחירות מוקדמות המתקיימות לפי הוראות סעיפים 11(ב), 28(ו), 29(ו) לחוק-יסוד: הממשלה1א או לפי הוראות סעיף 36א לחוק יסוד: הכנסת - היום השלישי אחרי היום שבו נוצרה העילה לקיום הבחירות המוקדמות;
|
(3)
|
|
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
בטל.
|
(4)
|
|
תיקון 23
|
|
|
|
|
"תקופת הבחירות" - התקופה שמן היום הקובע עד יום הבחירות;
|
|
|
|
|
|
|
"יחידת מימון" - סכום שקבעה הועדה הציבורית כיחידת מימון לענין חוק זה, והודעה על קביעתו פורסמה ברשומות;
|
|
תיקון 16
|
|
|
|
|
"הועדה הציבורית" - הועדה שהוקמה לפי סעיף 1א;
|
|
תיקון 16
|
|
|
|
|
"חוק הבחירות" - חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט - 1969 2;
|
|
תיקון 22
תיקון 23
|
|
|
|
|
"רשימת מועמדים" - כמשמעותה בחוק הבחירות;
|
|
|
|
|
|
|
"תאגיד בנקאי" - כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א - 1981 2א
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________
|
|
ס"ח התשי"ח, עמ' 69.
|
1.
|
|
ס"ח התשס"א, עמ' 158.
|
1א.
|
|
ס"ח התשס"ט, עמ' 103.
|
2.
|
|
ס"ח התשס"א, עמ' 158.
|
2א.
|
|
לצורך חוק זה תוקם ועדה ציבורית של שלושה, ובראשה שופט שמינה נשיא בית המשפט העליון; את חבריה האחרים ימנה יושב ראש הכנסת; אחד מחברי הועדה יהיה בעת מינויו חבר בסגל האקדמי של מוסד להשכלה גבוהה שהוכר לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח - 1958 3 יושב ראש הכנסת יפרסם ברשומות הודעה על הרכב הועדה.
|
(א)
|
1א.
|
ועדה ציבורית תיקון 16
|
|
|
|
|
|
תקופת כהונתה של הועדה הציבורית תהיה ארבע שנים מיום פרסום ההודעה כאמור בסעיף קטן (א).
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
לא יכהן חבר בועדה הציבורית יותר משתי תקופות כהונה מלאות.
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
חדל חבר הועדה לכהן או נבצר ממנו דרך קבע למלא תפקידו, ימונה אחר במקומו כאמור בסעיף קטן (א) ליתרה של תקופת כהונתה של הועדה.
|
(ד)
|
|
|
|
|
|
|
|
יושב ראש הכנסת יקבע הוראות בדבר תשלום גמול לחברי הועדה הציבורית שישולם מאוצר המדינה.
|
(ה)
|
|
|
|
|
|
|
|
הועדה הציבורית תקבע את שיעור יחידת המימון כאמור בסעיף 3.
תחילתה של קביעת יחידת המימון תהיה באחד המועדים הבאים, כפי שתחליט הועדה הציבורית: 1 בינואר, 1 באפריל, 1 ביולי או 1 באוקטובר.
|
(א)
(ב)
|
1ב.
|
תפקיד הועדה הציבורית
תיקון
תיקון 22
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
הועדה הציבורית לא תפחית סכום או יחידת מימון שקבעה אלא בהחלטה שהתקבלה פה אחד.
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
לא תיקבע יחידת מימון בתוקף למפרע.
|
(ד)
|
|
|
|
|
|
|
|
בטל.
|
(ה)
|
|
תיקון 22
תיקון 23
|
|
בסעיף זה, "המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
|
(א)
|
1ג.
|
הצמדה
תיקון 16
|
|
|
|
|
|
__________________
|
|
ס"ח התשי"ח, עמ' 191.
|
3.
|
|
יחידת המימון תהיה צמודה למדד ולענין זה יחולו הוראות אלה:
|
(ב)
|
|
|
|
חל שינוי במדד חודש ינואר של שנה מסוימת לעומת מדד חודש ינואר של השנה שקדמה לה, תשתנה יחידת המימון לפי שיעור השינוי במדד;
|
(1)
|
|
|
תיקון 19
|
|
|
|
|
|
|
הסכומים שהשתנו יעוגלו למאה שקלים חדשים הקרובים;
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
הועדה תפרסם ברשומות הודעה על הסכומים שהשתנו.
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
כל סיעה זכאית לפי הוראות חוק זה -
|
(א)
|
2.
|
הזכות למימון
|
|
למימון הוצאות הבחירות בתקופת הבחירות;
|
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
למימון הוצאותיה השוטפות בכל חודש החל בחודש שאחרי פרסום תוצאות הבחירות לכנסת ועד החודש שבו פורסמו תוצאות הבחירות לכנסת הבאה.
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
רשימת מועמדים שקיבלה בבחירות מספר קולות כשרים העולה על 1%, אך אינה משתתפת בחלוקת המנדטים לפי סעיף 81(א) לחוק הבחירות, זכאית לקבל הוצאות בחירות בשיעור של יחידת מימון אחת ובלבד שנתקיימו התנאים שבסעיף 6(א), בשינויים המחוייבים. לענין זה, "קולות כשרים" - כמשמעותם בחוק הבחירות.
|
(א1)
|
|
תיקון 16
|
|
|
|
|
|
כספי המימון ישולמו מאוצר המדינה באמצעות יושב ראש הכנסת, לחשבון בנקאי של כל סיעה, כאמור בסעיף 6 (א)(3).
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
בטל.
|
2א.
|
מימון בחירות חוזרות תיקון 16
תיקון 22
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
המימון של הוצאות הבחירות של סיעה חדשה כמשמעותה בסעיף 16, יהיה לפי יחידת מימון אחת לכל מנדט שבו זכתה בבחירות לכנסת, בתוספת סכום השווה ליחידת מימון אחת.
|
(א)
|
3.
|
חישוב המימון תיקון 16
|
|
|
|
|
|
המימון של הוצאות הבחירות של סיעה יהיה לפי מספר יחידות מימון שנתקבל ממספר המנדטים שבהם זכתה הסיעה בכנסת היוצאת בתוספת מספר המנדטים שבהם זכתה הסיעה בכנסת הנכנסת מחולק בשתיים, בתוספת סכום השווה ליחידת מימון אחת.
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
המימון החודשי של ההוצאות השוטפות לסיעה יהיה בסכום של 5% מיחידת מימון אחת לכל מנדט שבו זכתה הסיעה בבחירות לכנסת, בתוספת סכום של 5% מיחידת מימון אחת.
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
סיעה שמסרה ליושב-ראש הכנסת אישור של יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית, שהגישה רשימת מועמדים לכנסת הבאה, תשולם לה מיד מקדמה על חשבון המימון של הוצאות הבחירות שלה; המקדמה תהיה 60% מיחידת מימון אחת לכל חבר הכנסת שנמנה עם הסיעה ביום הגשת רשימת המועמדים. לענין זה לא יבואו בחשבון חברי הכנסת שפרשו מן הסיעה.
|
(א)
|
4.
|
תשלום הוצאות הבחירות
תיקון 18
|
|
|
|
|
|
על אף האמור בסעיף קטן (א), סיעה המונה פחות מחמישה חברי כנסת, רשאית לבקש מקדמה על חשבון המימון של הוצאות הבחירות שלה בשיעור 60% מחמש יחידות מימון, ובלבד שהפקידה בידי יושב ראש הכנסת כתב ערבות בנקאית עצמאית להנחת דעתו, על ההפרש שבין סכום המקדמה לפי סעיף קטן זה לבין סכום המקדמה המגיע לה לפי סעיף קטן (א); תוקפו של כתב הערבות הבנקאית יהיה לפחות עד תום ששה חודשים אחרי יום הבחירות; בכתב הערבות תיכלל התחייבות הבנק לשלם לאוצר המדינה את סכום הערבות, כולו או מקצתו, על פי דרישת יושב ראש הכנסת.
|
(א1)
|
|
תיקון 16
תיקון 18
|
|
|
|
|
|
רשימת מועמדים רשאית לבקש מקדמה על חשבון מימון הוצאות הבחירות שלה בשיעור של 60% מחמש יחידות מימון, ובלבד שמסרה ליושב ראש הכנסת אישור של יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית על הגשת רשימת מועמדים לכנסת הבאה, הפקידה כתב ערבות בנקאית כאמור בסעיף קטן (א1) וכן קיימה את התנאים המפורטים בסעיף 6 (א).
|
(א2)
|
|
תיקון 16
תיקון 18
|
|
|
|
|
|
זכתה סיעה בבחירות לכנסת הנכנסת במנדט אחד לפחות, ישולם לה מן הסכום המגיע לה לפי סעיף 3 (א) -
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
85% - מיד לאחר פרסום תוצאות הבחירות;
|
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15% - מיד לאחר שמבקר המדינה הגיש ליושב ראש הכנסת דין וחשבון חיובי לפי סעיף 10 (ב).
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
מקדמה שסיעה קיבלה לפי סעיף קטן (א) תנוכה מן התשלומים לפי סעיף קטן (ב); היתה המקדמה גדולה מן הסכום המגיע לסיעה למימון הוצאות הבחירות, תנוכה היתרה מן הסכום הראשון או מן הסכומים הראשונים המגיעים לה למימון הוצאותיה השוטפות.
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
היתה המקדמה ששולמה לפי סעיפים קטנים (א1) ו- (א2) גדולה מן הסכום המגיע לסיעה או לרשימת מועמדים לפי סעיף קטן (ב) (1), יורה יושב ראש הכנסת על מימוש הערבות הבנקאית, כולה או חלקה, עד להפרש שבין סכום המקדמה ששולמה לבין הסכום המגיע כאמור.
|
(ג1)
|
|
תיקון 16
|
|
|
|
|
|
סיעה תהיה זכאית להחזר הוצאות מימון של הוצאות בחירות שנשאה בהן.
|
(ד)
|
|
תיקון 3
|
|
|
|
|
|
לענין סעיף זה, "הוצאות מימון" - הוצאות מימון ששולמו למוסד כספי בקשר לאשראי שניתן לסיעה לצרכי הוצאות בחירות שנשאה בהן הסיעה החל מ- 15 ימים אחרי היום הקובע, ובלבד שלא יוחזרו הוצאות מימון לגבי אשראי שעלה על סכום מימון הוצאות בחירות שהסיעה זכאית לו לפי סעיף 3 ושטרם שולם לה על פי סעיפים קטנים (א) או (ב).
|
(ה)
|
|
תיקון 3
|
|
|
|
|
|
לא יינתן מימון מיוחד לצורך הוצאות לבחירות חוזרות הנערכות באזור קלפי מסויימת, כאמור בסעיף 86 (ד) (1) לחוק הבחירות.
|
4א.
|
סייג למימון תיקון 9
תיקון 16
|
|
|
|
|
התשלומים למימון ההוצאות השוטפות של הסיעות ישולמו להן במועדים שתקבע הועדה הציבורית.
|
5.
|
תשלום ההוצאות השוטפות תיקון 16
|
|
|
|
|
סיעה או רשימת מועמדים תמנה לה רואה חשבון לביקורת חשבונותיה ולמתן חוות דעת לפי סעיף 10 (ד1).
|
(א)
|
5א.
|
מינוי
רואה חשבון תיקון 16
|
|
|
|
|
|
רואה החשבון, שהודעה על מינויו נמסרה לפי סעיף 6(א)(4) ונתן הסכמתו לשמש בתפקיד (להלן - רואה החשבון), ימשיך לכהן כל עוד לא מונה אחר במקומו.
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
התפטר רואה החשבון או נבצר ממנו למלא את תפקידו, תמנה הסיעה או רשימת המועמדים, תוך שלושים ימים מהיום שנודע לה על כך, רואה חשבון אחר במקומו.
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
מבקר המדינה רשאי לקבוע קווים מנחים לרואי החשבון שנתמנו לענין חוק זה בדבר דרכים ונהלים לבדיקת החשבונות של הסיעות ושל רשימות המועמדים.
|
(ד)
|
|
|
|
|
|
|
|
תנאי קודם לתשלום הסכומים למימון הוצאות הבחירות ולמימון ההוצאות השוטפות הוא, שתוך חמישה עשר ימים לאחר היום הקובע, ובסיעה חדשה - תוך חמישה עשר ימים לאחר היום שבו הוכרה כסיעה.
|
(א)
|
6.
|
תנאים לתשלום
תיקון 18
|
|
|
|
|
|
|
הודיעה הסיעה ליושב-ראש הכנסת את שמותיהם של לא פחות משניים ולא יותר משמונה נציגים שיהיו מוסמכים לפעול בשם הסיעה לענין חוק זה (להלן - הנציגים); להודעה תצורף הסכמת הנציגים; אחד לפחות מן הנציגים יהיה חבר הכנסת ועל אחד מהם לפחות יצהירו הסיעה והוא עצמו שהוא בקי במשק הכספים של הסיעה.
|
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
הגישה הסיעה ליושב-ראש הכנסת הצהרה חתומה בידי נציגיה, שהסיעה עשתה את כל הדרוש כדי להבטיח ניהול נאות של חשבון הכנסותיה והוצאותיה בהתאם להנחיות מבקר המדינה לענין זה;
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
הודיעה הסיעה ליושב-ראש הכנסת את מספר חשבונה או חשבונותיה בבנק או בבנקים;
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
הודיעה הסיעה או רשימת המועמדים ליושב-ראש הכנסת את שם רואה החשבון שלה ומענו ופרטים נוספים לגביו שקבע יושב ראש הכנסת, וצירפה כתב הסכמה של רואה החשבון לשמש בתפקידו.
|
(4)
|
|
|
תיקון 16
|
|
|
|
|
|
סיעה רשאית בכל עת להחליף נציגיה או להוסיף עליהם, ובלבד שהודיעה על כך ליושב-ראש הכנסת ושהנציגים יתאימו לדרישות האמורות בסעיף קטן (א) (1); היא גם רשאית להודיע ליושב ראש הכנסת על החלפת חשבונותיה הבנקאיים או על הוספת חשבונות כאלה.
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
יהיה תוקף להתחייבות ממונית של סיעה או של רשימת מועמדים רק אם ניתנה בידי מי שקבעה הסיעה ופרסמה את שמותיהם לפי הנחיות מבקר המדינה.
|
(א)
|
6א.
|
מורשה חתימה תיקון 16
|
|
|
|
|
|
אין באמור בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכות מבקר המדינה לראות בהתחייבות ממונית שניתנה בניגוד לסעיף קטן (א), הוצאות או קבלת תרומות לפי חוק זה.
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
לא תוציא רשימת מועמדים הוצאות בחירות בסכום העולה על עשר יחידות מימון.
|
(א)
|
7.
|
הגבלת הוצאות תיקון 2
תיקון 5
תיקון 16
|
|
בכפוף להוראות סעיף קטן (ג), לא תוציא סיעה הוצאות בחירות בסכום העולה על שבעים יחידות מימון;
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
סיעה שביום הקובע מנתה לא יותר מחמישה חברי כנסת, לא תוציא הוצאות בחירות בסכום העולה על עשר יחידות מימון;
|
(1)
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
סיעה שביום הקובע מנתה יותר מחמישה חברי כנסת אך פחות מאחד עשר, לא תוציא הוצאות בחירות בסכום העולה על פי שנים מיחידת מימון אחת לכל חבר הכנסת שבאותה סיעה;
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
סיעה שביום הקובע מנתה אחד עשר חברי כנסת או יותר, לא תוציא הוצאות בחירות בסכום העולה על פי שניים מיחידת מימון אחת לכל אחד מעשרת חברי הכנסת הראשונים, ופי אחד וחצי מיחידת מימון אחת לכל אחד מחברי הכנסת הנותרים.
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
לא תוציא סיעה במשך שנה הוצאות שוטפות בסכום העולה ביותר משלוש חמישיות על הסכום המגיע לה למימון הוצאותיה השוטפות, או בסכום העולה ביותר משלוש חמישיות על הסכום המגיע כאמור לסיעה בעלת חמישה חברי כנסת, לפי הגדול ביותר.
|
(ד)
|
|
|
|
|
|
|
|
בטל
|
(ה)
|
|
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
בטל.
|
(ו)
|
|
תיקון 22
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
לא תקבל סיעה או רשימת מועמדים הלוואה אלא מתאגיד בנקאי.
|
7א.
|
סייג להלוואות תיקון 16
|
|
|
|
|
לא תקבל סיעה או רשימת מועמדים, במישרין או בעקיפין, כל תרומה מתאגיד בין בארץ ובין בחוץ לארץ. לענין הוראה זו, "תאגיד" - לרבות שותפות רשומה.
|
(א)
|
8.
|
הגבלת הכנסות תיקון 5
תיקון 16
|
|
|
|
|
|
לא תקבל סיעה או רשימת מועמדים, במישרין או בעקיפין, כל תרומה שלא מתאגיד כאמור בסעיף קטן (א) בסכום או בסכומים העולים על 900 שקלים חדשים לשנה מאת אדם ובני ביתו הסמוכים על שולחנו.
|
(ב)
|
|
תיקון 10
החלטה
תשנ"ב
תיקון 16
|
|
|
|
|
|
לענין שנה שמתקיימות בה בחירות לכנסת או בחירות לכלל הרשויות המקומיות יבוא סכום 1,700 שקלים חדשים במקום הסכום האמור בסעיף קטן (ב).
|
(ג)
|
|
החלטה
תשנ"ב
תיקון 4
תיקון 16
תיקון 22
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
הסכומים הנקובים בסעיף זה יוצמדו למדד ויעוגלו, הכל כאמור בסעיף 1ג (ב).
|
(ד)
|
|
תיקון 16
תיקון 22
|
|
|
|
|
|
לא תקבל סיעה או רשימת מועמדים במישרין או בעקיפין תרומות אלא מבוחר כמשמעותו בחוק הבחירות.
|
(ד1)
|
|
תיקון 16
תיקון 20
|
|
|
|
|
|
לא תקבל סיעה או רשימת מועמדים במישרין או בעקיפין תרומות שניתנו בעילום שם; לענין זה, תרומה שניתנה ממי שזהותו ומענו לא נבדקו ולא אומתו בידי הסיעה או רשימת המועמדים או מטעמן - כמוה כתרומה שניתנה בעילום שם.
|
(ד2)
|
|
תיקון 16
תיקון 20
|
|
מצא מבקר המדינה כי סיעה קיבלה תרומה בניגוד לאמור בסעיף זה, תעביר הסיעה לאוצר המדינה, במועד שיקבע מבקר המדינה, סכום ששוויו פי שניים מסכום התרומה; אולם רשאי מבקר המדינה לקבוע כי על הסיעה להעביר לאוצר המדינה סכום קטן יותר, אם נראה לו שמן הראוי לנהוג כך בהתחשב בנסיבות המקרה; לא היתה יתרת זכות בחשבונותיה הבנקאיים של הסיעה לצורך העברת הסכום לאוצר המדינה, יודיע מבקר המדינה על כך ליושב ראש הכנסת ויושב ראש הכנסת ישלול מהסיעה את הסכום המגיע ממנה כאמור ויחזירנו לאוצר המדינה.
|
(ה)
|
|
תיקון 10
תיקון 14
|
|
סיעה או רשימת מועמדים תפרסם את שמות התורמים וסכומי התרומות, כפי שיורה מבקר המדינה.
|
(ו)
|
|
תיקון 22
|
|
תרומות לסיעה מקיבוץ או מאגודה חקלאית הבאות במקום תרומות אישיות של חבריהם ולדעת מבקר המדינה הן בסכום סביר לפי נסיבות הענין, לא ייחשבו כתרומות מתאגיד לענין סעיף 8; לענין זה - "קיבוץ" - לרבות מושב שיתופי וכל אגודה שיתופית להתיישבות חקלאית שהכנסותיה אינן מחולקות מעיקרן לחבריה;
"אגודה חקלאית" - אגודה שיתופית חקלאית אחרת שחבריה אישית הסמיכוה לתרום לסיעה.
|
8א.
|
תרומה מקיבוץ או
מאגודה חקלאית תיקון 5
|
|
תרומה למפעל תרבות או חינוך של סיעה או של גוף הקשור לסיעה (להלן - מפעל תרבות), המשמשת למטרת חינוך או תרבות לפי נסיבות הענין, לא תיחשב כתרומה לענין סעיף 8, בכפוף לאמור בסעיף קטן (ג).
|
(א)
|
8ב.
|
מפעלי תרבות וחינוך -
תרומות והוצאות תיקון 16
|
|
קבע מבקר המדינה כי הוצאה של מפעל תרבות שימשה למימון תעמולת בחירות או לפעילות מפלגתית, תיחשב ההוצאה כהוצאה של הסיעה.
|
(ב)
|
|
|
|
קבע מבקר המדינה כאמור בסעיף קטן (ב), ולאחר מכן חזר וקבע כי מפעל התרבות חזר והוציא הוצאה כאמור, יראו את ההוצאה כאילו התקבלה מתרומה, ורשאי מבקר המדינה לקבוע כי התרומה היא תרומה אסורה לפי סעיף 8 והוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מפעל התרבות.
|
(ג)
|
|
|
|
קבע מבקר המדינה כאמור בסעיף קטן (ג), לא ייאשם בעבירה מקבל התרומה לפי סעיף זה אלא לאחר שמבקר המדינה הודיע למפעל התרבות כי לא חל עליו סעיף קטן (א).
|
(ד)
|
|
|
|
מסרו רשימת מועמדים או סיעה, לא יאוחר מיום הצגת רשימות המועמדים לפי חוק הבחירות או מהיום הקובע, לפי המאוחר, הודעה בכתב ליושב ראש הכנסת שאין ברצונן לקבל מימון הוצאות בחירות לפי חוק זה, יראו לגביהן כאילו בסעיף 8(ג) נאמר 60,000 שקלים חדשים, והן לא תהיינה זכאיות למימון הוצאות בחירות באותה מערכת בחירות לכנסת.
|
8ג.
|
תרומה במקרה
של ויתור
על מימון
תיקון 16
|
|
מפלגה שאינה מיוצגת על ידי סיעה בכנסת היוצאת והגישה רשימת מועמדים, תהיה רשאית, בתוך 14 ימים מיום הגשת הרשימה, לקבל תרומה מחבר בני אדם, בין מואגד ובין שאינו מואגד, שהיה קיים לפני רישום המפלגה ואשר מרבית חבריו הם בין מייסדי המפלגה, ובלבד -
|
(א)
|
8ד.
|
מפלגה
חדשה
המגישה
רשימת מועמדים תיקון 17
|
|
שהמקור לתרומה הוא בכספים שנתקבלו על ידי אותו חבר בני אדם, בגבולות הקבועים בסעיף 8 לגבי סיעה;
|
(1)
|
|
|
|
|
שאותו חבר בני אדם ניהל מערכת חשבונות מיום היווסדו או במשך שנה לפני הגשת רשימת המועמדים, לפי המועד המאוחר.
|
(2)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
מערכת החשבונות כאמור בסעיף קטן (א) תימסר למבקר המדינה יחד עם חשבונות הסיעה או רשימת המועמדים לפי סעיף 10 (א).
|
(ב)
|
|
|
|
|
|
|
|
למבקר המדינה יהיו נתונות כלפי חבר בני אדם כאמור אותן סמכויות הנתונות לו כלפי סיעה לפי סעיפים 9(ב) ו-(ג).
|
(ג)
|
|
|
|
|
|
|
|
בלי לפגוע בכלליות האמור בסעיפים 7 עד 8ד, אחת היא אם התרומות או ההלוואות ניתנו לסיעה, לרשימת המועמדים, למועמד לכנסת, או לכל אדם אחר הפועל למענם ובזיקה אליהם, או שההוצאות הוצאו בידי סיעה, רשימת מועמדים, מועמד או אדם כאמור.
|
8ה.
|
תחולת ההגבלות בענין תרומות הוצאות והלואוות
תיקון 20
תיקון 23
|
|
|
|
|
|
החל ביום החמישה עשר אחרי היום הקובע וכל עוד מגיע לסיעה מימון להוצאותיה -
|
(א)
|
9.
|
ניהול
חשבונות
|
|
|
|
|
|
תנהל הסיעה מערכת חשבונות לפי הנחיות מבקר המדינה ותרשום בהם את הכנסותיה והוצאותיה לפי אותן הנחיות;
|
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
תחזיק הסיעה את הכספים המיועדים להוצאותיה בחשבונות הבנקאיים האמורים בסעיף 6 (א) (3).
|
| |